사천시시설관리공단 공고 2025-5호

2025년 사천시 환경기초시설 대체탄소원 구매
입찰 공고 [규격‧가격 동시 입찰]

다음과 같이 용역 입찰 공고합니다.

2025. 1. 23.

사천시시설관리공단 재무관

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴서약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 공단의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품∙향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 동법 시행령에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

공고명	2025년 사천시 환경기초시설 대체탄소원 구매(규격‧가격 동시)
계약방법	단가총액계약, 제한경쟁, 규격가격동시
규격및수량	대체탄소원 ※ 규격제안요청서 참조
계약기간	계약체결일 ~ 2025. 12. 19. ※ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등의 지연으로 계약기간은 줄어들 수 있음
구성방식	공동계약 불가
기타사항	공단 수요부서의 요구에 따라 연중 분할 납품, 탱크주입도, 운반비 포함
기초단가	290원/kg		예상사용량	340,000kg
기 초 금 액		추 정 가 격			부가가치세
금98,600,000원		금89,636,364원			금8,963,636원

□ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효 처리되며 우편접수 등은 인정하지 않습니다.

□ 면세사업자인 경우 입찰서 제출 시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 계약상대자로 선정될 경우 부가가치세를 차감한 금액으로 계약체결 해야 함을 알립니다.

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항에 따른 ‘2단계 입찰’로 ‘규격제안서’와 ‘가격입찰서’를 동시에 제출하며, 규격입찰 개찰 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격 입찰을 실시합니다.

나. 본 입찰의 규격제안서는 우리공단에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

※ 전자입찰서(가격입찰)는 총액으로 투찰해야 함

다. 본 입찰은 단가총액계약, 제한경쟁입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 청렴계약제 시행 대상이며 공동도급을 허용하지 않습니다.

라. 입찰 및 업체선정 절차

입찰공고 (G2B)	‣	제안서(직접 제출) 및 가격입찰서 제출(G2B)	‣	제안서 평가위원회 평가 및 업체선정	‣	적격자로 확정된 자에 한하여 가격 개찰	‣	낙찰자 결정	‣	계약 체결

3. 입찰참가자격

가. 입찰참가자는 입찰참가신정 서류접수마감일(입찰참가자격등록 마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 납품장소 및 수량 등에 따라 규격서의 구매품목을 납품할 수 있어야 합니다.

나. ｢화학물질관리법｣ 제28조에 의한 유해화학물질 판매업[업종코드: 5530]을 등록한 업체(허용업종: 유해화학물질제조업[5529], 유해화학물질 영업허가 면제자[7477])이며 유해화학물질 판매업 허가증을 제출하여야 합니다.

다. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(입찰서 제출 마감일, 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지를 말한다)을 경상남도에 둔 자이어야 합니다.

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 따른 소기업(「중소기업기본법」 제2조) 또는 소상공인(「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조)으로 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

※ 소기업·소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 제한 됩니다.

- 단, 소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 마감 제출일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우는 입찰참가자격이 없습니다.

1) 제안서 제출일로부터 5일 이내에 소기업·소상공인 확인서가 발급되지 않은 경우

2) 발급된 소기업·소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

3) 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

4) 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업·소상공인확인서를 신청한 경우

※ (중소기업 간주 특별법인의 입찰참가)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

- 단, 특별법인 해당여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

※ 「판로지원법」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

미. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참가자격이 제한됩니다.

□ 입찰자는 동법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약상대자는 계약 체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

4. 입찰(제안)서 제출 및 개찰

가. 입찰서 및 제안서 제출기간

구 분		제 출 기 간		접 수 처
		시작일시	마감일시
현장 제출	규격제안서	2025. 2. 5.(수) 10:00	2025. 2. 5.(수) 17:00	사천공공하수처리시설 환경시설1팀
전자 제출	가격입찰서	2025. 2. 3.(월) 14:00	2025. 2. 5.(수) 17:00	나라장터(G2B) 전자입찰

1) 규격제안서 제출

가) 제출기간: 2024. 2. 5.(수) 10:00 ~ 2. 5.(수) 17:00

(1) 접수시간: 제안서 제출 기간 내 평일 10:00~17:00 (11:40 ~ 13:00 제외)

(2) 접수장소: 사천공공하수처리시설(사천시시설관리공단) 환경시설1팀 2층

(3) 제출방법: 직접 인편 제출(우편, 팩스, 이메일 등 제출불가, 대리인 제출시 신분증·재직증명서·위임장을 함께 제출)

나) 제출서류 목록 및 수량 안내

※ 다음의 모든 서류는 빠짐없이 작성되어야 하며 기타 문의사항은 사업담당자에게 연락

서류목록	서식	제출수량	비고
입찰 참가 신청서	[별지 서식1]	1장	낱장
(대리인 제출) 위임장, 신분증, 재직증명서	별도 서식 없음
사업자등록증 사본, 유해화학물질 판매업 허가증 사본 법인 등기부등본(법인일 경우에 한함) (법인)인감증명서 (법인이 아닌 경우 대표자 인감증명서)	별도 서식 없음
대체탄소원 제품규격서	[별지 서식2]	1장	낱장
규격제안서 및 각종 증빙서류* 1. 제안개요 및 일반현황 2. 납품 수행 계획서 3. 과업 수행 능력(최근 3년간) - 용역이행실적증명서 및 증빙서류 4. 기술자 보유현황 - 관련 자격증 증빙서류, 재직증명서 5. 경영 상태 - 신용평가등급 증빙서류 6. 사회적 책임 - 최저임금, 임금체불, 고용개선조치 증빙 7. 대체탄소원 처리 효율성, 효과 - 대체탄소원 혼합성분의 화학명, 함유량 - MSDS(물질안전보건자료), 시험성적서 - 메탄올 대체 테스트 결과물	[별지 서식3] [별지 서식4] 그 외 별도 서식없음	전체를 1부로 하여 총 8부 (원본 1부, 사본 7부) ※ 사본은 사용인감으로원본대조필하여 제출	책자 형태
기타 필요 서류 **	별도 서식 없음

* 제안서 평가 기준표상의 사양, 성능 등을 객관적으로 확인할 수 있는 증명·인증서

** 기타 제안자가 제안서 평가에 필요하다고 인정되는 서류

다) 유의사항

(1) 모든 제안자를 대상으로 제출 서류를 정해진 기한 내 접수(그 외 시간 불가)하므로 반드시 기한을 준수하여야 하며, 제안서 미 제출시 입찰은 무효처리 됩니다.

(2) 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 부대비용은 제안자의 부담으로 합니다.

(3) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

(4) 요구기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

(5) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단, 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다.

2) 가격입찰서 제출

가) 제출기간: 2025. 2. 3.(월) 14:00 ~ 2. 5.(수) 17:00

나) 제출방법: 나라장터(G2B) 전자입찰

다) 유의사항

(1) 본 입찰은 단가총액계약이므로 공단 상황에 따라 납품 수량의 변동이 발생할 경우 추후 계약금액을 정산합니다.

(2) 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 납품단가를 확인할 수 있는 산출내역서를 제출하여야 합니다.

(3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하며, 개찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

나. 제안서(규격) 평가 및 입찰서(가격) 개찰

제안서 평가		가격 개찰
평가일자	평가장소	개찰일시	개찰장소
2025. 2. 6.(목) 14:00	사천공공하수처리시설 환경시설1팀 회의실(2층)	2025. 2. 7.(금) 11:00	사천시시설관리공단 입찰집행관 PC

1) 제안서(규격입찰서) 평가

가) 평가일시: 2025. 2. 6.(목) 14:00~

나) 평가장소: 사천공공하수처리시설 회의실 (2층)

※ 제안서 평가장소는 우리공단 사정에 따라 변경될 수 있음

다) 제안서 평가방법: 평가는 제안요청서의 제안서평가표에 따르며, 평가 항목별 합계점수가 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정합니다. (자세한 사항은 제안요청서 참고)

라) 유의사항

(1) 제안서가 입찰서류(공고문, 과업내용서, 제안요청서 등)에서 정한 사항에 위배되거나 적합하지 않을 경우 심사대상에서 제외합니다.

(2) 제안서와 관련된 모든 문서는 업체선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않습니다.

2) 가격입찰서 개찰

가) 개찰일시 및 장소: 2025. 2. 7.(금) 11:00 사천시시설관리공단 입찰집행관 PC

나) 제안서 심사 평가 결과 합계 점수가 80점 이상인 업체에 한해 가격을 개찰합니다.

다) 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ±3% 범위내에서 복수 예비가격 15개를 작성, 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격 개찰을 실시하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정하되, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항의 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨되는 방식을 적용합니다.

라. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰자 결정 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 제반 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

마. 낙찰된 자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하거나, 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당한다고 판단 될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방계약법 시행령」 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규에 의하여 입찰보증금납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입금액은 ｢지방계약법 시행령｣ 제38조 규정에 따라 우리공단에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받음

7. 입찰 무효 및 취소

가. 「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 제12조 규정에 의합니다.

나. 「지방계약법 시행령」 제33조 제2항의 사유에 해당되는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자 선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

다. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

라. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

마. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 낙찰자선정 통보 이전에 수요기관 등의 예산사정, 사업계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 해당 입찰을 취소할 수 있으며, 전자입찰자가 정상적으로 전자입찰서를 제출하였으나 PC나 전자조달시스템의 오류 등으로 인하여 공정한 입찰의 집행이 곤란하다고 판단될 경우 해당 입찰 전체를 취소할 수 있음을 알려드리니 참고하시기 바라며, 전자입찰자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

8. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한 계약상대자는 계약체결 시  [안전 및 보건확보 의무 준수]를 이행하겠음을 확약하여야 합니다.

	안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해처벌법 제4조 및 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 상생결제 시스템 이용 안내

가. 본 사업은 「상생협력법」 제2조(제8의2호)에 따른 상생결제시스템 이용 대상입니다.

나. 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.  ‣ 협약은행(2개) : 농협/경남은행

	상생결제제도 안내
※ 사천시시설관리공단은 대·중소기업의 동반성장을 위해 상생결제를 시행, 안전한 대금결제 환경을 만들기 위해 노력하고 있습니다. - 상생결제 : 거래기업이 결제일에 현금을 지급받고, 공공기관 신용도 수준의 낮은 금융비용으로 결제대금을 조기에 현금화 할 수 있는 전자적 대금결제 시스템(결제수단)입니다. - 상생결제를 이용하시면, 안전한 대금회수, 자금유동성 개선, 금융수익 세제혜택 등 기업성격에 따라 다양한 혜택을 받으실 수 있습니다 - 문의처 : 상생결제 콜센터 (대표번호 : 국번없이 1670-0833) - 상생결제제도 홈페이지 : https://www.winwinpay.or.kr/index.do

10. 기타 유의사항

가. 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1) 입찰공고문, 제안요청서

2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 현재)

3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 현재)

4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, 공고일 현재)

6) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규, 공고일 현재)

7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함)

8) 그 외 개별법률 및 고시/예규/공고

※ 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리공단 해석에 따릅니다.

나. 계약체결 시 「인지세법」에 따라 인지세 절반 납부 및 「지방계약법」에 따라 계약보증금을 납부하고, 대금청구 시 경상남도 지역개발채권을 대금청구시(세금계산서 상의 공급가액 * 1.25%) 소화하여야 합니다

다. 본 사업은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

라. 공고문은 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리 공단 홈페이지 입찰공고 게시판(http://www.scfmc.or.kr/), 지방공공기관통합공시(https://www.cleaneye.go.kr/)에 게제됩니다.

마. 기타 상세한 내용은 아래로 문의하여 주시기 바랍니다.

▶ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 :	정부조달 콜센터 (1588-0800)
▶ 사업 관련(시방서, 규격서 등) 문의 :	환경시설1팀 조규덕 ☎ 055-831-7264 환경시설2팀 고배승 ☎ 055-831-7295
▶ 계약 관련(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):	경영기획팀 김정윤 ☎ 055-831-7207
▶ 부패행위, 비리행위 등 신고 :	안전감사팀 ☎ 055-831-7215 http://scfmc.or.kr/participation/absurdity

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명				법인등록번호
	주소				전화번호
	대표자				주민등록번호
입찰개요	입찰공고번호				입찰등록일	. . .
	입찰건명
입찰보증금	납부		보증금률: % 납부방법:
	납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. (면제사유: )
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 소 속: 연 락 처: 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 「2025년 사천시 환경기초시설 대체탄소원 구매」에 대한 제한경쟁 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 제안사가 제출하는 서류목록을 순서대로 기재 2. 3. 4. 5. 2025년 월 일 상호명 : 대 표 : 법인인감 날인 □ 사천시시설관리공단 이사장 귀하