사천시시설관리공단 공고 2023-26호

용역(수의계약) 견적 제출 안내공고

다음과 같이 견적 제출 안내 공고합니다.

2023. 8. 3.

사천시시설관리공단 재무관

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴서약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 및 동법 시행령 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 동법 제16조에 따른 감독, 동법 제17조에 따른 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품, 향응 등(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하지 않겠습니다. 2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 또는 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 일절 금하겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우에는 경영기획팀 계약담당(☎055-831-7207), 안전감사팀(☎055-831-7215) 및 사천시시설관리공단 홈페이지-참여마당-부조리신고(http://scfmc.or.kr/participation/absurdity)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
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1. 견적제출에 부치는 사항

- 용 역 명 : 2023년 사천시시설관리공단 직원 역량 강화 워크숍 용역

- 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2023년 9월 (기간 中 1일)

- 기초금액 : 금26,947,430원 (부가가치세 포함)  ※ 추정가격: 24,497,664원 / 부가가치세: 2,449,766원

- 대 상 자 : 130여명 (1회)

- 사업내용 : 역량 강화 교육 및 팀빌딩 프로그램 등

- 기타사항 : 공동수급, 컨소시엄 및 하도급 불가

▶ 기타 세부사항은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 견적서 제출 및 개찰일시

접수 개시일시	접수 마감일시	개 찰 일 시	개 찰 장 소
2023. 8. 8.(화) 10 : 00	2023. 8. 10.(목) 10 : 00	2023. 8. 10.(목) 11 : 00	사천시시설관리공단 입찰 집행관 PC
※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우, 여러 업체의 집충투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가한 경우가 발생할 수 있으므로 투찰마감 24시간 전에 투찰하시기 바랍니다. ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 지연되거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적(입찰) 참가 자격

▶ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 다음의 자격을 동시에 충족해야 합니다.

① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자

② 사업자등록증 상 위탁교육, 교육훈련 관련으로 등록을 필하고 위탁교육(워크숍)을 수행할 수 있는 업체(위탁교육기관, 교육, 컨설팅, 교육기획 등의 교육 관련 서비스 업종)로, 기타자유업(행사대행업)(업종코드:9901) 또는 기타자유업종(업종코드:9999) 관련으로 등록한 자

③ 「지방계약법」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 자

④ 중소기업자로서 아래의 어느 하나에 해당하는 자

- 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자

※ ‘소기업∙소상공인확인서’는 전자입찰서 제출마감일 전일(18:00)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 입찰에 참가 가능하지만, 다음 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

가. 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우

나. 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

다. 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출마감일 이후인 경우

라. 실적증명서 제출마감일 이후 ‘소기업·소상공인확인서’를 신청한 경우

⑤ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 출자출연기관을 대상으로 단일계약 2천만원(부가세 포함) 이상 역량강화 워크숍 또는 위탁 교육훈련 실적이 있는 자

※ 이 경우 실적을 증명할 수 있는 실적증명서를 제출하여야 하며 실적은 완료(준공)실적만 인정하고 기성실적은 불인정

▶ 견적참가자격 증명 서류 제출 안내

1) 제출기한: 2023. 8. 9.(수) 17:00까지

2) 제출서류: 사업자등록증 사본, 상기 내용을 증명할 수 있는 실적증명서

※ 사본일 경우 ‘사실과 상위없음(원본대조필)’ 확인 날인하여 제출 필요

3) 제출방법: 이메일(yoon@scfmc.or.kr) 접수  ※ 제출 시 ‘업체’ 및 ‘입찰공고명’ 필히 기재

4) 주의사항

가. 제출서류는 기한 내 제출분에 한하여 인정하며, 이후 제출한 서류는 인정되지 않음.

나. 미제출 또는 실적 미달로 판정할 경우 개찰 시 사전판정에서 제외됨.  ※ 별도 통지 없음

다. 메일 수신여부를 유선(경영기획팀 ☎055-831-7207)으로 반드시 확인하시기 바라며, 확인하지 않아 발생한 피해에 대한 책임은 업체에 있음을 양지하시기 바랍니다.

라. 실적증명서 발급 시 ‘용역 개요’ 또는 ‘용역 세부내용’ 또는 ‘용역범위 및 기준’에 반드시 ‘워크숍’ 또는 ‘위탁 교육훈련’ 실적임을 확인할 수 있어야 실적으로 인정됩니다.

※ 인정가능실적증명서 : 나라장터(G2B)를 통해 발급받은 실적증명서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 학술연구용역 이행실적 증명서, 「경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준」일반용역이행 실적증명서

마. 낙찰자는 계약 체결 시 원본으로 제출해야 합니다.

⑥ 본 입찰은 전자입찰 방식이므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만 참여할 수 있으며, 미자격자가 입찰에 참가 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단되는 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

▶ 입찰 참가자격을 모두 갖춘 경우에도 「지방계약법」 제31조의5 및 동법 시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈을 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 견적(입찰) 및 낙찰방법 : 총액계약, 견적입찰, 제한경쟁

① 본 입찰은 전자입찰방식으로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하고, 한 번 제출한 견적서(입찰서)는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달 시스템전자입찰특별유의서」 제13조(입찰의 취소)에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

② 견적서(입찰서)에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액견적(입찰)용역이며, 국가종합 전자조달(G2B)로만 집행합니다.

③ 전자견적서(입찰서) 제출 확인은 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 견적서(입찰서) 제출

본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조(전자입찰의 참가방법)에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
단, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6. 낙찰자 결정

① 본 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개를 작성, 견적서(입찰서) 제출 시 입찰자가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

② 본 입찰은 총액계약으로서 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에 의거, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(88%) 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자를 낙찰자로 결정하며 “수의계약 배제사유”에 해당되지 않아야 합니다.

③ 낙찰예정자 중 동일가격 견적 제출자가 2인 이상인 경우 동일가격 입찰가격 낙찰자 결정시 전자조달시스템(동일가격 입찰 낙찰자 자동추첨프로그램)을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

④ 낙찰자는 결정일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

⑤ 재입찰을 허용한 입찰로, 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
(재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도로 통보하지 않음)

7. 견적 제출의 무효

「지방계약법 시행령」 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 동법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서(입찰의 성립과 무효)에 해당하는 입찰은 무효입니다.

8. 청렴서약서 제출

본 견적(입찰)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 견적제출에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 사천시시설관리공단에 제출하여야 합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 이행사항

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약상대자는 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.

	< 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조 및 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 수의계약 체결 제한

‘공직자의 이해충돌 방지법’ 제12조에 따라 같은 법 시행령에서 예외로 규정하는 불가피한 사유를 제외하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자와 수의계약을 체결할 수 없습니다.

1. 발주기관 소속 고위공직자

2. 해당 계약업무를 법령상ㆍ사실상 담당하는 소속 공직자

3. 해당 산하 공공기관의 감독기관 소속 고위공직자

4. 해당 자회사의 모회사인 공공기관 소속 고위공직자

5. 해당 공공기관이 「국회법」 제37조에 따른 상임위원회의 소관인 경우 해당 상임위원회 위원으로서 직무를 담당하는 국회의원

6. ‘지방자치법 제41조에 따라 해당 지방자치단체 등 공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의원

7. 제1호부터 제6호까지의 어느 하나에 해당하는 공직자의 배우자 또는 직계존속ㆍ비속
(배우자의 직계존속ㆍ비속으로 생계를 같이하는 경우를 포함)

8. 제1호부터 제7호까지의 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체

9. 제1호부터 제7호까지의 어느 하나에 해당하는 사람과 관계된 특수관계사업자

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 해당 법령 등을 숙지 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결 시 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출해야 합니다. 확인 사항 항목 중 해당 사항이 있거나 확인서 미 제출 시 계약 체결이 불가함을 알려드립니다.

11. 기타 참고사항

① 입찰에 참가하고자 하는 자는 관련 법령 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약일반조건 및 특수조건, 국가종합조달전자시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 공고문, 과업지시서 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

② 투찰 전 담당자와 과업내용에 대하여 충분히 상담 후 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

③ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

④ 비영리법인의 목적사업인 경우로써 비영리법인이 낙찰될 경우에는 낙찰금액에서 이윤을 제외한 금액으로 계약합니다.

⑤ 전자입찰 참가업체의 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 G2B 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

⑥ 공고문은 사천시시설관리공단 홈페이지(http://www.scfmc.or.kr) 및 국가종합 전자조달시스템홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재되며, 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에서 확인하시기 바랍니다.

⑦ 기타 문의사항

1) 사업 관련 문의 : 사천시시설관리공단 경영기획팀 박고은 (☎ 055-831-7204)

2) 공고 관련 문의 : 사천시시설관리공단 경영기획팀 김정윤 (☎ 055-831-7207)

3) 전자입찰 이용방법 등 : 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 콜센터 (☎ 1588-0800)

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도 · 파산 · 해산 · 영업정지 등이 확정된 경우 ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 법 제31조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰 ․ 계약 서류의 허위 ․ 위조 제출, 입찰 · 낙찰 · 계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자 ※ 기술자 보유현황의 심사는 「낙찰자결정기준」제1장 입찰참가자격 사전심사기준 제5절 “4”의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다. ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰 ․ 계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자 ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자 ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨. ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자 1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자) 2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자 3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자 4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자 5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등 ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자 ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자 ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만 원 이상 해당 업종 관급공사 또는 계약금액 2천만 원 이상 관급용역이 3건 이상인 자. 다만, 동시에 여러건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다. (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)

■ 이해충돌 방지제도 운영지침 [별지 제9호 서식]
수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	사천시시설관리공단			발주부서				발주날짜
		발주내용 :									[ ] 공사 [ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유 :
계약상대자 (확인인)		성명				소속					[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	계약 업무을 법령상·사실상 담당하는 공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관(산하기관)의 감독기관 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관(자회사)의 모회사 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	상임위원회 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의 의원, 배우자, 의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?											[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일
○○○○○○					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)
210mm×297mm[일반용지 60g/㎡(재활용품)]